新闻界的各位朋友，女士们，先生们：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天，我们来到平原县，举行“全面推进乡村振兴”专题新闻发布会第十八场——平原县专场。我们邀请平原县副县长赵玉民女士，平原县人力资源与社会保障局综合办主任魏辉先生，平原县农业农村局办公室主任杨东林先生，平原县文旅局党组副书记梁亮先生，生态环境局平原分局副科级干部麻晓菲女士向大家介绍平原县全面推进乡村振兴工作开展情况，并回答记者提问。
首先请赵玉民女士介绍有关情况：
新闻界的各位朋友，女士们，先生们：
大家上午好！
民族要复兴，乡村必振兴。近年来，平原县认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面实施乡村振兴战略的决策部署，坚持农业农村优先发展，聚焦实现“农业强、农村美、农民富”三大目标，统筹推进乡村五大振兴。先后荣获全国首批乡村治理体系建设试点县、国家农村产业融合发展示范园、全国玉米单产提升整建制推进县、全省乡村振兴政策集成改革等省级以上荣誉称号40多项，全省春季农业生产现场会、全省重大项目建设现场推进会等10个省级以上涉农会议在平原召开，粮食全链条节粮减损、农产品质量安全、“吨半粮”创建等20多项工作实现“出圈出彩”。
一、发挥党建引领“凝聚力”，打造乡村振兴堡垒
党管农村工作是我们的政治优势。平原县坚持把党建引领作为全面推进乡村振兴的动力引擎，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面激发乡村发展新活力。一是全域建设区域党建共同体。成立县委党建共同体工委，将424个行政村合并为65个党建共同体，一共同体一品牌建设，以强带弱、以大带小，重塑农村发展新路径。二是持续壮大新型农村集体经济。创新“乡村公共资源+强村共富公司”机制，成立兴园、晨彩、幸福万家等10个强村共富公司和5家共富工坊，以“组织力量+市场手段”推动村集体经济持续增长。三是探索乡村善治新模式。探索办好群众事的民事民议、民事民管、民事民提、民事民办“四民”乡村治理模式，构建了乡村共建共治共享大格局，被评为全国乡村治理体系建设试点县。
二、优化农业产业“保障力”，夯实乡村振兴根基
产业兴旺，是实现乡村振兴的重要基础；产业发展，是滋养农民美好生活的源头活水。平原县将农副产品精深加工产业作为主导产业，建立了“1+2+3”发展格局。“1”，即夯实农产品保供基础。全县粮食播种面积稳定在170万亩以上，总产超过20亿斤，实现十九连丰；蔬菜种植产量130万吨；保有规模化养殖场500余处，专业户1300余家，年出栏生猪55万头，肉蛋奶15万吨。“2”，即搭建两大平台。一是中国（德州）农业食品创新产业园，投资500亿元、占地1.1万亩，作为省部共建、市县联动项目，我们积极推进建设、加速项目招引，数字农业示范、同福德州一二三产融合、山东乡村振兴实践研究院等多个项目落户园区。二是军粮食品产业园，一期年销售收入超5亿元。二期年底前建成投用，达产后可实现销售收入30亿元。“3”，即培植三类产业。一是玉米链。做强福洋生物、宜瑞安2大龙头企业引领的玉米深加工产业；二是啤酒链。做优覆盖青岛啤酒、盛堡啤酒等生产企业及申东装备、高森制罐等设备制造企业的啤酒产业；三是食品链。做精屠宰、小麦加工、面食加工、休闲食品等深加工细分产业，为平原工业高质量发展的重要增长极。
三、强化人才力量“牵引力”，配强乡村振兴队伍
功以才成，业由才广。乡村振兴，人才是关键。平原县坚持以需求为导向，强化人才引进、人才培育、人才保障工作，全力为攻坚乡村振兴“聚才蓄水、储备精兵”。一是拓宽人才招引渠道。聚焦政校地企合作，先后与中国农科院、中国农业大学等15家高校院所建立产学研合作关系，推动“两院一基地”、省乡村振兴专家服务基地等13家平台落地，招引各类重点人才33人。二是培强用好本土人才。分层次、分类别培训新型农业企业家1327人，高素质农民1万余人；选派10名医生到乡镇卫生院担任院长、79名城区教师下乡支教，助力乡村高质量发展。三是优化人才发展环境。出台“人才兴平35条”新政，配套制定激发乡村人才活力服务乡村振兴12条措施、科技副职管理暂行办法、农民职称评定工作方案等文件，构建起支撑人才振兴的“1+n”政策体系。同时，在县人才发展专项资金中单设乡村振兴资金，保障人才愿意来、留得住。
四、激发乡风文明“聚合力”，走稳乡村振兴步伐
乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。平原县持续加强农村精神文明建设，培育乡村文明新风，用文明之花扮靓美丽乡村。一是持续开展新时代文明实践。新时代文明实践中心和12个新时代文明实践所、436个新时代文明实践站，均到达“五有”标准，累计开展志愿服务活动2300余场次，群众满意率100%。二是扎实推进文明村镇创建。文明村镇全部建成善行义举四德榜，建设文明一条街，绘制移风易俗文化墙，积极开展垃圾分类、美德健康生活方式、文明户评选等文化文艺活动。三是创新开展“平原好人”新风公益基金。广泛发动仁人志士、乡贤能人捐赠善款，覆盖率已达94%，募集资金2500多万元。坚持取之于民、用之于民，组织开展为老人祝寿、助学拥军、“小村红歌给党听”等新风公益活动1520余场次，受益群众10余万人。
五、汇聚生态宜居“向心力”，提升乡村振兴颜值
乡村振兴的质量和成色，要靠美丽乡村打底色，要以良好生态为支撑。我县坚持把改善村居环境作为乡村振兴的基础性工程，突出“三个聚力”，积极打造“宜居宜业”和美乡村。一是聚力农村人居环境整治。以“八清零一提升”为抓手，出台《平原县“和美乡村、你我共建”暨农村人居环境整治集中攻坚行动实施方案》，持续开展环境整治攻坚行动，建立长效保洁机制，打造美丽田园风貌。二是聚力农村基础设施提升。深入推进农村改厕行动，形成“平原改厕模式”，典型经验被省住建厅全省推广；实施农村生活污水分散治理、连片治理工程，17处农村污水处理站专业化管理、规范化运行，群众获得感、幸福感日益提升。三是聚力打造示范镇村。加快推进“双镇百村”建设，将中心镇恩城镇建设成为县域经济发展次中心，在特色镇德原街道发展以高端装备智造、科技服务业、食品深加工等主导产业，同时，“一村一策”“一村一品”打造10个中心村，形成产业有特色、环境有亮点的示范镇村。
下一步，平原县将全面深入贯彻党的二十大精神，认真落实市委市政府工作要求，进一步增强打造乡村振兴齐鲁样板先行区的责任感、使命感、紧迫感，以新发展理念为统领，以产业发展为基础，以和美乡村建设为重点，以城乡融合发展为动力，以共同富裕为目标，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献平原力量。
谢谢赵县长。现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。
记者提问：乡村振兴，人才为本。人社局是如何推动乡村人才振兴的？
魏辉：
各位媒体记者朋友：
大家上午好！
乡村振兴，人才为本。近年来，平原县人社局深入贯彻落实习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示精神，紧紧围绕省、市、县党委政府部署要求，健全工作体制机制，强化各项保障措施，集聚各类人才在乡村振兴中施展才华、建功立业，为乡村人才振兴注入源头活水，为推动中国式现代化的德州实践贡献力量。
一是健全完善政策体系。立足县域实际，着眼算大账、算长远账，出台“人才兴平35条”，配套制定“引领企业创新发展35条”“支持乡村人才振兴12条”“368计划促进人口集聚”等n个文件，打造具有比较优势、虹吸效应的县域人才“1+n”政策新体系。特别是在青年人才支持上，我们在市级政策基础上提高县级补贴，博士、硕士和重点本科生活补贴每月分别可达7500元、5000元和3000元，并首次将专科生纳入补贴支持范围。
二是活动招才。常态化组织开展“千企百校行”“高校直通车”“人才夜市”“直播带岗”“乡村振兴专场”等招引活动，推动线上线下引才“不打烊”，年均举办各类招聘活动超过18场，发布县乡基层岗位超过5000个。
三是事业引才。2018年以来，全县公开招录县乡基层公务员（含选调生）329人，招聘教师、医生、农业等事业单位工作人员1850人，服务期满大学生80%以上扎根基层。大力开展“三支一扶”招募活动，确保每个乡镇有2个岗位用于高校毕业生“三支一扶”招募计划，累计招收153人，全部在基层从事支医、支教、乡村振兴等工作。
四是平台纳才。大力推进基层人才载体建设，持续丰富平台服务功能。全县累计建成国家、省、市级农业产业园区8家，建成省市级专家服务基地3家，其中省级基地1家，依托基地对接联系专家300余人次，开展服务基层活动48场，省级乡村振兴专家服务基地鲁望农业连续3年获评优秀。
五是创业聚才。鼓励引导返乡入乡创业、乡村能人就地创业，帮助有条件的脱贫人口自主创业，逐年加大创业担保贷款贴息力度，全力支持重点群众创业就业，2018年以来，全市共发放创业担保贷款32.06亿元，扶持市场主体2.15万家，发放自主创业农民和返乡创业农民工贷款15.78亿元，惠及12338名创业者。
六是培训育才。积极实施职业技能培训三年行动计划，丰富职业技能培训模式，发放使用电子职业培训券，面向农民工、脱贫人口等农村劳动力开展职业技能培训，累计参训人员达到1.6万人次，电子培训使用率达到80%以上。
七是工程树才。积极参与现代产业领军人才、假日专家、省市有突出贡献的中青年专家等高层次人才工程，入围市级以上各类涉农、涉医等基层高层次人才50余人，示范带动作用明显增强。
八是服务留才。大力实施乡村人才安居工程，规划建设了乡村人才公寓800处、3690套，让基层人才来得了、住得下。 省级以上高层次人才免费入住县人才公寓，本科以上毕业生入住给予房租减免。根据人才类别，购买首套商品住房，给予最高80万元的安家补贴。为高层级人才配备“人才专车”，颁发“平原优才卡”，全面叫响“平有你 才原满”人才品牌。
下一步，我们将在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步强化人才引育，优化人才服务，全力推动乡村人才振兴。
谢谢大家！
记者提问：近年来，县农业农村局在提高粮食单产方面做了哪些工作？
杨东林：近年来，平原县农业农村局坚决扛牢“粮食安全”政治责任，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，健全“六个一”推进机制，粮食单产提升取得阶段性成效。今年5月份，平原县被评为国家玉米单产提升整建制推进县。
一、完善一整套机制，保障粮食单产提升。突出全域粮食单产提升，科学规划布局，梯次推进18万亩核心区、25万亩辐射区、35万亩带动区粮食单产提升。每年拿出专款100万元，开展夏秋两季、县乡两级“粮王大赛”，充分激发群众主体种粮积极性，实现“百万奖粮王、助力吨半粮，镇镇有粮王、户户粮丰收”。
二、打造一批高产样板，引领粮食单产提升。整合技术、资金、政策等各类资源，打造一批高产典型示范样板，辐射带动全域粮食单产提升。实施书记抓粮工程，建立市、县、乡、管区、村五级书记指挥田524块，党政同责、要素同向、资源同步，率先启动。累计建成“旱能浇、涝能排、田成方、林成网”高标准农田87.9万亩，落实“藏粮于地”战略。
三、引进一批人才团队，赋能粮食单产提升。实施“推技术、提单产”行动，把科技作为单产提升的关键举措，走科技强农之路。积极对接引进中国工程院周卫院士，在“核心区”建设千亩高产示范方，引领粮食高产创建。与山东省玉米产业技术体系首席专家，山东农业大学农学院院长张吉旺教授团队建立全方位合作关系，集成关键技术，在耕、种、管、收各个环节全程指导我县粮食单产提升。成立6个“吨半粮”生产能力建设技术小组，常态化举办“田间课堂”，解决“服务群众最后一公里”的问题。
四、搭建一个体系，服务粮食单产提升。全力构建现代农业社会化服务体系，整合北大荒、鲁望、忠峰、智绘等180家大型农业社会化服务组织组建“托管联盟”，推行全托管、半托管、订单种植，全县适度规模经营面积52.8万亩，占比过半，确保地有人种、有人管、有人收。建设高标准为农服务中心17处，实现乡镇全覆盖，提供生产、仓储、烘干等全链条服务，粮食减损3%以上。节粮减损典型做法被《人民日报》头版、央视一台《新闻联播》等多家权威媒体报道。
五、落实一种模式，助力粮食单产提升。落实“六统一”，即：统一供种、统一深耕、统一播种、统一测土配方施肥、统一病虫草害专业化防治、统一机械化收获，探索全县农业规模化、现代化、集约化、信息化生产经营模式。
六、培育一个园区，助推粮食单产提升。突出“农头工尾”“粮头食尾”，着力发展农产品深加工产业，目前拥有福洋生物、宜瑞安、军粮食品等农业产业化龙头企业38家，产值破百亿。投资500亿元的中国（德州）农业食品创新产业园落户我县，首批总投资81.24亿元的同福三产融合、山东乡村振兴实践研究院等8个项目启动建设，打造中国北方“食谷”和全国知名预制菜产业基地，形成“南有深圳、北有德州”农业食品创新发展格局，推动农业接二产、连三产。
下一步，我们将继续充分发挥职能优势，持续深入实施好“推技术、提单产”行动，推动平原县粮食再夺高产。谢谢！
记者：乡村振兴战略五位一体布局，包括文化振兴内容，请问县文化和旅游局是如何理解文化振兴及实施相关举措的？
梁亮：党的二十大报告中提出，要繁荣文化事业，发展文化产业，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。我们文旅人的目标就是不断地满足人民群众对美好文化生活的追求，以高质量发展引领公共文化服务不断提质增效扩容。
文化振兴是乡村振兴战略的题中之义。文化振兴软实力助力乡村振兴战略主要体现在宣扬社会主义主题思想上，乡村振兴战略必须在党的领导下实施才有意义。通过农村公益电影放映、送戏下乡、提高基层公共文化服务效能促进全民阅读等工作的开展，弘扬优秀传统文化，丰富群众精神文化生活，夯实农村基层意识形态阵地。
下面我就主责主业与文化振兴契合部分做简单介绍
【农村基层公益电影放映】2022年该项工作位列全市第一，负责人受邀做了全市工作典型交流发言。今年5月完成招标、备案并签约，正式开启放映。截至目前已放映电影2000余场。经与市局广电科对接，预计11月底会公布考核成绩及排名。放映主题内容紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，放映环节创新性增加放映员免费为老年人理发。将农村基层公益电影放映打造成真正惠民生，得民心，顺民意的民生实事！
【重点文化文艺活动及送戏下乡】戏曲进乡村是深化文化惠民工作的重要指标之一。去年我们排除万难，全力施为，该项工作最终取得全市并列第1的好成绩。今年我县成功举办2023年春节联欢晚会、元宵节民间文艺（非遗）展演、猜灯谜活动，省京剧团来平演出1场次，市直三团（京剧、歌舞、杂技）来平送戏下乡30场次，惠及群众4万余人次。开展文化活动大调研1次。3月份【民生实事“优秀传统文化惠民活动”】正式开启，至今开展非遗展演三进（进景区、进校园、进社区）19场次，涉文化文艺4大考核指标均超进度完成。各乡镇街道广场舞大赛初赛完成，惠及群众3万人次。7月11日，2023年平原县广场舞大赛复赛成功举办，25支参赛队伍选拔出14支进入决赛，决赛于7月17日晚成功举办。社会反响强烈，群众喜闻乐见拍手叫好。
我县送戏下乡5月中旬完成备案签约。截至目前共演出155场。其中恩城，三唐，桃园完成，王庙，王杲铺推进中。累计惠及群众超10万人次。多年来我局坚持实事惠民生，民心所愿即是施政所向，不断把丰富多彩的文化文艺活动高质量推向基层，丰富基层群众精神文化生活，宣扬社会主义主流价值观，不断夯实农村基层意识形态阵地。
【提高基层公共文化服务体系效能，促进全民阅读】3月15日，平原县图书馆新馆投入使用，截至目前累计服务读者超10万人次，图书借还超5万册次，开展各类活动超100场，反映出全民文化素质不断提高，社会公共文化资源效能发挥越来越高效。
近年来我局高度重视阅读平台和指标体系建设。在全民阅读活动平台上传活动200余场，成立阅读推广组织40余个。农家书屋平台共上传农家书屋300余个。各乡镇、街道“新时代乡村阅读季”、“书香平原 阅见美好”群众广泛参与。开展进社区、进校园主题阅读活动。确定在桃园街道办事处乡村振兴展馆一楼建设城市书房。2023年乡村大舞台已建设完成。涉民生实事“优秀传统文化惠民活动”2个指标，样板镇村建设工作稳步推进，12个文化体验场所已全部打造完成。
一切成绩的取得都离不开县委、县政府的高度重视和大力支持。文化事业是锦上添花的工作，平原县委、县政府将文化民生摆在重要位置，助力实施乡村振兴。接下来，我局将锚定主责主业，全力做好我县文化服务工作，为新时代幸福新平原建设贡献文旅力量！
记者：生态振兴是实施乡村振兴战略的重要组成部分，请问，生态环境部门在乡村振兴中主要承担什么任务？近几年的工作开展情况如何？
麻晓菲：好的。非常感谢这位记者朋友的提问。生态环境部门在乡村振兴中承担的主要任务是农村生活污水治理工作。农村生活污水治理不仅是乡村生态振兴的重要组成部分，也是流域及区域水环境改善的关键。
近年来，平原县深入贯彻落实习近平生态文明思想，进一步提高政治站位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的执政理念和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以改善环境质量为核心，围绕打赢“蓝天、碧水、净土”三大污染防治攻坚战，大力推进农村生活污水治理，以生态振兴的显著成效助推了乡村振兴进程。
2019年以来，全县通过中央专项资金、政府招投标等方式，采取纳管、集中拉运、分散治理、建站等治理模式，共完成了419个村庄的生活污水治理，并通过了上级验收。通过实施农村生活污水治理工程，村庄污水横流的现象基本消除，农村人居环境得到进一步的提升，厚植了生态底色，彰显了乡村本色，助力了生态振兴，不断提升了广大群众的幸福感、获得感、安全感。
2023年-2025年，上级给我县共下达了55个村庄的生活污水治理任务，已纳入市对县乡村振兴考核，下一步，我们将进一步明确工作思路，科学制定实施方案，借鉴先进地区及以往成功治理经验，倒排工期，挂图作战，保障资金投入，加快治理进度，确保今后三年的农村生活污水治理任务圆满完成，为打造宜居宜业的生态环境、全面推进乡村振兴贡献环保力量！
谢谢！
提问环节到此结束。刚才，赵县长通报了平原县全面推进乡村振兴的总体情况，4位部门负责人分别围绕乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴等方面回答了记者提问。请各媒体做好宣传报道。如果需进一步了解情况，请与平原县委宣传部联系，电话：0534-4211418。
本场发布会到此结束。谢谢大家！
