在区委区政府坚强领导下,区城市更新和土地整备局紧扣区委区政府中心大局,全面贯彻落实城市建设新发展理念,紧抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”叠加黄金发展机遇,立足存量土地二次开发,有序推进城市更新、奋力提速土地整备,有效推进低效土地的集约节约高效利用,集中资源、力量和智慧,聚焦急、难、险、重项目攻坚,为推动城市建设高质量发展提供有力空间保障。全年荣获区政府颁发表扬信5封。
一、2021年亮点工作
全区新增列入城市更新单元计划项目数共3个,批准拆除范围用地面积约6.63公顷;规划批复项目8个(含规划修改1个);城市更新土地出让18.56公顷,计收地价21.61亿元;全年城市更新固定资产投资199.2亿元;整备土地面积78公顷,超额完成45公顷年度任务。
(一)促产业,强经济。城市更新和土地整备双向发力,为承载制造业、产业集群努力拓展空间。通过城市更新规划筹集产业用房55.6万平方米,其中创新型产业用房5.6万平方米;
规划验收产业用房32.22万平方米,其中创新型产业用房8.6万平方米。完成约122.7公顷高品质产业空间保留提升工作,产业用地3.67公顷。
(二)保住房,暖民心。通过城市更新规划筹集保障性住房(含配套宿舍)30万平方米,商品房57.3万平方米,供应商品住房用地6.43公顷;全力推进赤湾停车场、深圳歌剧院项目规划居住地块土地入库,提供居住潜力用地11.08公顷。
(三)增配套,惠民生。增加各类配套设施,补齐公共配套设施短板,不断提高民生幸福指数。一是全力增加教育用地供应,官龙学校、南山小学进场施工;更新项目规划新增小学3所共84班3780个小学学位,新增幼儿园5所共48班1440个幼儿园学位。二是全力保障重大公共基础设施用地,深圳歌剧院、西丽高铁枢纽建设用地移交,阜外医院深圳三期项目房屋全面清拆;更新项目规划新增文化活动室、社康服务中心、老年人日间照料中心等公共基础设施7.37万平方米。三是助力城区交通完善,更新项目规划新增道路约7.5公里;完成轨道交通建设年度征拆任务和6条市政道路土地整备任务,侨城东路北延线(塘朗段)用地完成土地清理和土壤检测工作。
(四)强作风,拓空间。全面落实两个责任,管思想管纪律。强化对重点环节重要节点的廉政风险防控;继续完善非经营性国有储备土地管理制度,加强制度建设,严格规范管理。强化使命担当,积极发挥基层党组织战斗堡垒作用,全力推进一批历史遗留问题、信访积案处置。开展执法队伍组建、行政调解框架搭建、物业权利人统计规则制订等工作。
二、2022年工作安排
(一)拓空间,全力保障产业发展。进一步探索北部片区集体土地利用的新路径,为重大项目落地提前储备发展空间,提高政府空间资源配置和重大项目保障能力。按照“一园一策”推进一批城市更新项目,探索工业上楼解决方案,打造先进制造业空间解决方案的南山样板。全面梳理辖区集中成片的老旧低效工业区,融合更新、整备、产业用地提容等手段,着力推动一批低效工业区连片升级改造。落实不搞大拆大建的指导思想,灵活运用局部拆建、现状建筑功能改变、增加辅助性公用设施等手段,打造一批产城融合示范项目。
(二)补短板,优化城区空间布局。找准城市基础设施的短板和问题,深入开展片区连片改造统筹更新规划研究,重塑片区产业、经济、环境等多重价值体系。发挥城市更新对住房供给的支持作用,加大土地整备在“增居住”方面的支持力度。通过土地整备和实施市政征收,大力保障市政道路和轨道交通建设用地,依托城市更新项目完善片区交通微循环。
(三)优民生,完善公共设施供给。坚持公共利益优先,实施精准更新整备,2022年将落实一批中小学和文体设施用地。严把公共配套设施审批关,重点落实教育、医疗、文体、公园绿地等公配设施。灵活运用“城市更新+土地整备”政策工具箱,依托城市更新促进民生设施落地。
(四)抓重点,保障重大项目落地。克服项目用地情况复杂、利益主体诉求多元等困难,全面推进西丽高铁枢纽土地整备。戮力攻坚市、区重点项目土地整备,全力保障香港大学、侨城东路北延线工程等市、区重大项目用地。
(五)强作风,打造干净担当队伍。强化责任担当、健全制度体系、持续正风肃纪,筑牢拒腐防变思想防线,营造干事创业良好氛围,为加快建成世界级创新型滨海中心城区作出贡献。